Липецкой областной нотариальной палатой (далее – ЛОНП) два раза в год проводятся мероприятия по определению перечня поселений или населенных пунктов, входящих в состав нотариального округа, в которых отсутствует нотариус и имеется потребность в совершении нотариальных действий, в соответствии со статьей  25 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее – Основы).

Право совершать нотариальные действия, предусмотренные статьей 37 Основ, имеют следующие должностные лица местного самоуправления:

1) в поселении, в котором нет нотариуса, - глава местной администрации поселения и (или) уполномоченное должностное лицо местной администрации поселения;

2) в расположенном на межселенной территории населенном пункте, в котором нет нотариуса, - глава местной администрации муниципального района и (или) уполномоченное должностное лицо местной администрации муниципального района;

3) во входящем в состав территории муниципального округа, городского округа населенном пункте, не являющемся его административным центром, в котором нет нотариуса, - уполномоченное должностное лицо местной администрации муниципального округа, городского округа в случае, если такое должностное лицо в соответствии со своей должностной инструкцией исполняет должностные обязанности в данном населенном пункте.

В соответствии со статьей 37 Основ должностные лица местного самоуправления, указанные в статье 1 Основ, имеют право совершать следующие нотариальные действия для лиц, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в соответствующем поселении, населенном пункте:

- удостоверять доверенности, за исключением доверенностей на распоряжение недвижимым имуществом;

- принимать меры по охране наследственного имущества путем производства описи наследственного имущества;

- свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;

- свидетельствовать подлинность подписи на документах;

- удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

- удостоверять тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению, проживающего на территории соответствующего поселения или муниципального района, с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;

- удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

- удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

- удостоверяют время предъявления документов;

- удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;

- удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу.

Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления, наделенными правом совершать нотариальные действия в соответствии с Основами, устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления, утвержденной приказом Минюста России от 07.02.2020 № 16.

О потребности в совершении нотариальных действий просим сообщить в ЛОНП.

При наличии информации об имеющейся потребности в совершении нотариальных действиях ЛОНП будет утвержден график приема населения в указанных поселениях и населенных пунктах.

Обращаем внимание на то, что при Липецкой областной нотариальной палате организован консультационный центр по оказанию помощи должностным лицам органов местного самоуправления по вопросам совершения нотариальных действий, предусмотренных статьей 37 Основ. Прием осуществляет:

- нотариус нотариального округа Елецкого района Липецкой области Чинченко Сергей Александрович 8 (47467) 3-99-93;

- начальник отдела по вопросам адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Пискун Вера Анатольевна 8 (4742) 28-87-32 доб. 211;

- ведущий специалист-эксперт отдела по вопросам адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Мухина Татьяна Васильевна 8 (4742) 28-87-32 доб. 213

В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате нотариусы в Российской Федерации совершают нотариальные действия, тем самым обеспечивая защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Одной из самых защищенных на законодательном уровне, является категория несовершеннолетних граждан. Согласно семейному законодательству, ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.  Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими, т.е. усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями), а в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Какими же нотариальными действиями нотариусы осуществляют защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей? К их числу можно отнести: удостоверение договоров (соглашений), в том числе по оформлению жилых помещений в общую долевую собственность, на приобретение которых был использован материнский (семейный) капитал, сделки по отчуждению и приобретению недвижимого имущества, соглашения о разделе наследственного имущества, алиментные соглашения и соглашения об осуществлении родительских прав и определении места жительства ребенка, согласия на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы Российской Федерации, оформление наследственных прав ребенка. За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением случаев, предусмотренных законом, могут совершать от их имени только их законные представители. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей.

Договоры (соглашения) по оформлению жилых помещений в общую долевую собственность, на приобретение которых был использован материнский (семейный) капитал, сторон могут быть удостоверены у нотариуса. Закон не связывает удостоверение указанного соглашения с местом нахождения жилых помещений, то есть такое соглашение можно оформить у ближайшего нотариуса. Поскольку указанным соглашением определяется размер долей в праве на жилое помещение, важно не допустить нарушения прав несовершеннолетних детей. Размер долей в праве на жилое помещение, по указанному соглашению определяется исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, а не на все средства, использованные на приобретение жилого помещения.

Договоры по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему лицу, подлежат обязательному нотариальному удостоверению. В этом случае компетенция нотариуса ограничивается законом и удостоверить указанные договоры могут только нотариусы, осуществляющие свою деятельность в нотариальных округах, расположенных в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого находится указанное недвижимое имущество. Также важной особенностью при удостоверении данных договоров является непосредственный контроль органов опеки и попечительства над действиями законных представителей относительно имущественных прав несовершеннолетних детей. Такие сделки совершаются исключительно на условиях, устанавливаемых органами опеки и попечительства. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выдается законным представителям несовершеннолетнего ребенка под конкретную сделку. Оно может содержать условия по приобретению на имя несовершеннолетнего ребенка недвижимого имущества, с отлагательным условием по приобретению имущества либо с условием одновременного приобретения имущества в собственность несовершеннолетнему, или с условием перечисления части денежных средств, полученных от продажи доли несовершеннолетнего лица в указанном имуществе, на счет ребенка. В любом из перечисленных случаев, условия органов опеки и попечительства, должны быть выполнены и представлены документы, подтверждающие исполнение указанных условий.

Соглашение о разделе наследственного имущества, в состав которого входит имущество, принадлежащее несовершеннолетнему лицу, подлежит обязательному нотариальному удостоверению. В случае принятия наследства по закону, доли, принадлежащие наследникам, являются равными. Если в состав наследства входит несколько видов имущества, наследники вправе после выдачи нотариусом свидетельства о праве на наследство заключить соглашение, по которому будет распределено наследственное имущество и прекращена долевая собственность наследников. Для удостоверения указанного соглашения, законные представители несовершеннолетнего лица предоставляют нотариусу предварительное разрешение органа опеки и попечительства, как и в случае, описанном выше.

Алиментные соглашения подлежат обязательному нотариальному удостоверению и имеют силу исполнительного листа. Алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка по закону можно оформить в виде соглашения, которое строго регламентируется законом. Нотариус в целях недопущения нарушения прав несовершеннолетних детей, проверяет размер уплачиваемых алиментов на несовершеннолетних детей, который должен соответствовать размеру алиментов, которые были бы взысканы в судебном порядке, фиксирует в соглашении порядок их уплаты, а также обязанность по индексации алиментов.

Семейное законодательство устанавливает равные права и обязанности родителей в отношении своих детей (родительские права). Родительские права, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия (эмансипация). На родителей возлагаются обязанности по воспитанию, развитию своих детей, заботе об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Для достижения согласия в осуществлении родителями своих прав и обязанностей, они могут заключить и нотариально удостоверить соглашение. Указанным соглашением родители определят, участие каждого из них в расходах, связанных с обучением, отдыхом, лечением и пр. Также родители могут определить место жительство несовершеннолетнего лица и временные интервалы, для общения родителя с несовершеннолетним ребенком.

Также у нотариуса возможно оформить согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы Российской Федерации. Несовершеннолетний гражданин РФ может выезжать за границу РФ с одним из законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд, а также без их сопровождения, при наличии нотариально оформленного согласия одного из них на его выезд. Для оформления согласия, необходимо сообщить нотариусу срок выезда и государство, которое (которые) ребенок намерен посетить, а также фамилию, имя, отчество сопровождающего лица и его паспортные данные.

При обращении к нотариусу для совершения каких-либо действий в отношении несовершеннолетних граждан необходимо иметь при себе подлинник свидетельства о рождении ребенка, а в случае, если он уже достиг четырнадцатилетнего возраста –  дополнительно еще и паспорт гражданина Российской Федерации. Законный представитель несовершеннолетнего также должен иметь при себе паспорт. В случае возникновения вопросов, связанных с совершением нотариальных действий в отношении детей, нужно обратиться в ближайшую нотариальную контору за консультацией. Нотариусы бесплатно консультируют по вопросам совершения нотариальных действий всех граждан, обратившихся к ним за совершением нотариальных действий, а также оказывают гражданам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов и разъясняют им права и обязанности, предупреждают о последствиях совершаемых нотариальных действий для того, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

Подготовлено Липецкой областной нотариальной палатой